Een vreemde vlag
Monday, October 6th, 2008
Het eerste probleem van de zeezender Veronica was het vinden van een buitenlandse vlag waaronder haar zendschip kon uitvaren. Dat zou namelijk elk bezoek aan boord in internationale wateren, behalve van autoriteiten van het vlaggenland, onmogelijk maken. Bekend zijn de pogingen van oud-minister Luns in 1960 om, op aandringen van de Tweede Kamer, uit te vinden welke vlag werd gevoerd om dan bij het desbetreffende land te kunnen protesteren. Dat dit hem uiteindelijk niet is gelukt valt hem zeker niet te verwijten, integendeel.
Van Panama naar Guatemala
Aanvankelijk voer de Borkum Riff onder de Panamese vlag, tot de regering van dat land hier in mei 1960 een eind aan maakte. Al snel vond het zendschip een nieuwe vlag. Uiteraard ging minister Luns alle landen met ‘flags of convenience’ na, maar hij kon niets vinden. Intussen had Radio Veronica vriendschapsbanden aangeknoopt met Liberia, de meest waarschijnlijke keuze. Omdat de Liberiaanse president Tubman op de zender steeds met zijn verjaardag werd gefeliciteerd, werd door velen aangenomen dat Liberia het vlaggenland zou zijn. Niet dus!
De Borkum Riff lag onder de vlag van Guatemala. Toen ook uit dit land de eerste tekenen van bezwaar kwamen tegen het gebruik van hun vlag voor het zendschip, concludeerden Bull Verweij en zijn advocaat (de latere Veronica-voorzitter) Wouter Bordewijk dat ze moesten zoeken naar een staat waar nog geen vlaggenregister bestond. Dat zou meer mogelijkheden bieden.
Na de nodige research werd uiteindelijk contact gelegd met de in Genève gevestigde consul van zo’n mogendheid. De goede man was zelf reder van enkele moderne vrachtschepen onder destijds Joegoslavische vlag en wilde deze ‘uitvlaggen’ naar een land in de westelijke sfeer. Voor de hand lag de staat waarvan hij consul was; Haïti. Maar dat had nu juist geen vlaggenregister, alhoewel het een groot deel uitmaakte van het eiland Hispaniola in de Caribische zee.
Dat kon maar op één manier worden opgelost, namelijk door speciaal voor dat land een vlaggenregister op te stellen. Daarbij werd zoveel mogelijk uitgegaan van bepalingen uit bestaande registers, vooral wat betreft de veiligheidseisen. Maar om het Veronica niet moeilijker te maken, werd de gebruikelijke bepaling, dat de thuishaven op de achtersteven vermeld moest worden, weggelaten. Overigens werd de vrij onbekende natievlag alleen gehesen als er andere schepen in de buurt waren. De rest van de tijd lag hij verpakt in vetvrij papier in een la in de kapiteinskajuit.
Officieel
Onder de vlag van Haïti was het Veronicaschip – sinds 1964 was dat de Norderney – aanzienlijk minder kwetsbaar. Maar daarmee mocht nog geen radiozender worden geëxploiteerd. Dus vroeg de directie een vergunning aan bij het vlaggenland, die ten slotte werd verleend. Veronica bezat nu dus een legaal schip onder vreemde vlag, compleet met officiële zendvergunning!
Of de Haïtiaanse overheid zich wel volledig bewust was van deze omstandigheid valt te betwijfelen. Maar zeker is dat nooit enige actie tegen het schip zelf is ondernomen, ook niet tijdens de bekende stranding van de Norderney in het voorjaar van 1973. Het binnenlopen in een Nederlandse haven is dus een volledig vrijwillig besluit van de eigenaren geweest.
Bron: Wouter Bordewijk (oud-voorzitter Veronica Omroep Organisatie), 1993
De drie Veronica-vlaggen zijn nu in bezit van Hans Knot te Groningen.

Wouter Jacobus Marinus Bordewijk (Utrecht, 17 juni 1927 – Miami, VS, 4 augustus 1999) was als advocaat vanaf het allereerste begin betrokken bij Veronica. Iemand die de mazen van het net kent kan